云南新型城镇化规划出炉：构建6大城市群
圈定6大城市群
4月19日，《云南新型城镇化规划（2014-2020年）》（以下简称《规划》）正式对社会公布。
《每日经济新闻》记者注意到，去年国务院批复的《云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡总体规划（2012-2020年）》（以下简称《总体规划》），已从区域布局上谈到了云南打造几个城市群和对内、对外经济走廊等重要内容。
对比来看，《规划》提到了滇中城市群（滇中城市聚集区）、滇西城镇群、滇东南城镇群，滇东北城镇群、滇西南城镇群、滇西北城镇群，而《总体规划》中的滇南城市群并未出现。
《规划》提出，要加快建设滇中城市聚集区、沿边开放城镇带、五个区域性城镇群和七条对内对外开放经济走廊城镇带，形成以“一区、一带、五群、七廊”即“1157”为主体构架的点线面相结合的全省城镇化空间布局。
其中，“一带”是指沿边开放城市带，“七廊”是指昆明-曼谷、昆明-河内、昆明-腾冲-密支那等四条对外经济走廊和昆明-昭通-成渝-长三角、昆明-丽江-香格里拉-西藏等三条对内经济走廊。
云南省社科院区域发展研究员李吉星向《每日经济新闻》记者表示，在突出滇中城市群的地位中，云南省还提出重点打造滇中产业新区，这是在改变过去摊大饼的经济发展模式，在产业重点布局的同时，兼顾地方特色与优势。
“打造滇中产业新区，可以实现彼此之间物流、信息流的高效流通、交换，提高效率。其中，昆明人口规模最大，其他地方人口少、经济体量小，通过这个产业新区，以主带次，带动周边城市发展，实现差异互补，整合各自的资源优势。”李吉星补充说。
《每日经济新闻》记者从昆明市政府官网了解到，近日作为云南省深化改革示范区的滇中产业新区建设正式启动，原来昆明市下辖的官渡区、嵩明县与安宁市已托管给了滇中产业新区，并实行“省直管县”管理模式。
《规划》特别提到，6年后，要求这6大城市（镇）群聚集经济、人口能力明显增强，滇中城市群一体化水平和国际竞争力明显提高，滇西、滇东南城镇群成为云南省区域发展中新的重要增长极。
值得注意的是，滇中城市群是以昆明为核心，以曲靖、玉溪和楚雄为重要节点，将大力推进滇中城市经济圈一体化发展，也是云南省桥头堡战略的核心区域。滇西城市群是以大理、隆阳、芒市和瑞丽为核心，以腾冲、龙陵、祥云、盈江等为节点，定位为滇西沿边开放城市群；而滇东南以文山、砚山、丘北为核心，以蒙（自）文（山）砚（山）公路为纽带，强化与北部湾和珠三角的密切联系。
